让川普宣布胜利 中国能给美国什么?

美中贸易战陷入僵局,外界寄望,11月底阿根廷G20峰会,川普总统能和中国国家主席习近平见面,届时如能达成妥协共识,让川普宣称取得“胜利”,美中紧张关系或能化解。

或许北京眼前最棘手的,是难摸清川普底线和目标是什么?鉴于和川普政府前两轮谈判,白宫都推翻中美双方代表达成的协商,中方对川普出尔反尔、不知其底牌的策略有怀疑,更不敢轻易让步。习近平也在内外夹攻下,声望和地位可能受损,是贸易战僵局难打开的原因。

不少评论认为,北京在等待11月6日美国期中选举结果,再琢磨因应举措。如果共和党败选,川普声势受挫,北京将有较大空间。但这种期待受到越来越多挑战,因为即使民主党胜选,未必影响川普遏制中国的政策,而降低贸易战强度和压力。大陆境外已出现质疑习的领导和策略,致使中国面临40年来最艰困局面,中共内质疑习的声音不小。

川普发动贸易战,真的只是为贸易逆差吗?从副总统潘斯日前演讲、美中战略竞争等角度看,都不像白邦瑞乐观,而是认为,川普要颠覆中国经济模式的可能性更高。美中这场竞争除了贸易逆差,还包括全球资源争夺、战略主导权分享或垄断、美方想维持科技和军事压倒性优势,所以是全面性的政治和经济制度攻防角力。

有人认为,习近平必须争取时间,至少先安抚或骗取川普停手,只要不危害中共执政稳定、不逼中共下台,其他让步包括增加对美采购,对北京都不是难事。但如涉及想演变中国,中共就退无可退,“新冷战”就会成真,而最终谁胜谁负,则是另一回事。

未来一个多月,将是美中角力和讨价还价关键期。如果每年增加2000亿美元采购,增加美国工作机会, 就可平息纠纷,问题就不难解决,它与北京第一轮谈判允诺增加600亿美元采购差距虽不小,却不伤及中国根本。问题在美中逆差去年即达3752亿美元,就算对美采购每年增2000亿,逆差还是难平衡。除非美国向中国限制出口的高科技产品解禁(几乎不可能),否则除了波音客机等,仅靠农畜产品、石油天然气、有限的工业制品等,根本不可能平衡中美逆差。中方再扩大采购,显然都难满足美国胃口。

白邦瑞指川普期待美中贸易互惠对等、美国企业在中国有公平营商环境、增加美国就业机会。对中方须放弃强制外企技术转移、建立可查核的智慧产权保障体系,都是世贸规则,即使可能减慢中国追赶欧美的步伐,但北京如接受了也合情合理。这种让步对内要说服中国民众不难,对习当局不见得是多大压力。

关键在美国要的不只这些。川普表面上要中国平衡贸易逆差,越来越像只是叫价,所谓美国企业在中国公平竞争,可能包括逼中国全面开放银行、金融、保险等行业,外国业者如能全面进中国公平竞争(不是目前仅在大都会有几家象征性分行),影响会全面化和深化,变成改变中国经济结构的第一张倒下的骨牌。

中国所有银行都属国营,世界最大银行前四名都被中国包揽。一旦外国银行全面压境,对中国银行系统举凡外汇管制、官方控制人民币汇率、转帐和金融作业规则等都可能形成压力,中国政府虽可管辖,但冲击很大。14亿人口的市场获利潜力,华尔街垂涎已久,川普这招“赚更多钱”如成功了,对中国潜在影响太大,可能成北京坚守不放的防线。

美国正藉南海军事施压、用台湾议题牵制大陆、封锁中国科技创新,再以美墨加和欧盟、英、日、韩等个别签订自贸协议孤立中国,使北京妥协的压力越来越大。中国社会科学院美国研究所研究员陶文钊认为,美国200年来想要一个商品和资本自由流动、讯息和价值观也跟着自由流动的中国。看来,美国的目标就是这个,逼中国全面开放,和世界融为一体。但这样中共执政还能持续多久?如果这样演变,习近平当局怎可能接受?

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